" L'Etat, dans un pays libre, c'est l'ensemble des citoyens chargés par les autres d'exercer le pouvoir et de personnifier pour un temps la patrie. Comme la source de tous les pouvoirs est dans la volonté nationale, l'Etat est le représentant, le délégué, en quelque sorte, de tous les citoyens ; par conséquent il est à leur service : de là découlent tous les devoirs. Quiconque détient une portion de l'autorité doit se pénétrer de cette idée, que les fonctions qu'il exerce n'ont pas été faites pour lui, mais pour le bien général. Le public n'est pas fait, comme on a tendance à le croire dans les pays où les traditions sont despotiques, pour le service et le bon plaisir de ceux qui le gouvernent, les gouvernants sont là pour servir le pays. "
Ce passage est extrait de la trente et unième leçon de morale d'Henri Marion, 1881 : notions générale sur l'Etat et son rôle.
Henri Marion, leçons de morale, Paris, Armand Colin, 11e ed., 1901